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求助律师,如果本人来自宁乡市,请指点一下,村民不同意做光伏发电怎么办

吴亮律师2025-08-11杭州律师

如果村民不同意建设光伏项目,处理方式需依据不同意的具体原因及项目的合法性进行判断:

1. 如果项目属于合法合规的政府主导项目,且已取得合法审批手续,可依法推进项目,并做好村民沟通解释工作。
2. 如果村民主要因土地权属或补偿问题反对,应优先协商解决土地使用、补偿方案或利益分配机制。
3. 如果村民对项目环境影响或安全性存在合理担忧,应由专业机构进行评估,并向村民公开说明。
4. 如果部分村民因个人原因(如信息误解或情绪抵触)而反对,可通过村委会、村民代表大会等机制进行民主协商和调解。
5. 如果村民意见分歧严重且无法调和,可考虑调整项目选址或引入村民共同参与的共建共享机制,以减少阻力。
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根据《中华人民共和国土地管理法》第十条和第十二条规定,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。建设光伏项目涉及集体土地使用的,应依法取得村民会议或村民代表会议的同意。

同时,《中华人民共和国可再生能源法》第十七条规定,国家鼓励单位和个人安装和使用太阳能光伏发电系统,但前提是必须符合国家和地方的技术规范和建设标准。如果项目未经法定程序审批或未依法征求意见,村民有权提出异议。

结合上述法律规定,在宁乡市推进光伏项目时,若项目涉及集体土地使用或影响村民权益,必须履行民主决策程序,并依法进行环境评估和公示。若未履行上述程序,村民不同意具有法律依据,项目方应依法整改或重新取得村民同意。
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1、开展村民沟通会:组织村委会、项目方与村民代表召开沟通会议,说明项目背景、收益分配及环保优势,消除误解。
2、完善项目审批手续:确保项目已取得用地、环评、电力接入等合法手续,并向村民公示相关文件,增强信任。
3、引入利益共享机制:探索“农光互补”或“村企共建”模式,让村民通过土地入股、分红等方式参与项目,提升支持度。
4、委托第三方评估:聘请专业机构对项目可能产生的环境影响、噪音、光照等进行科学评估,并将结果公开。

选择应对方案时,应重点考虑村民反对的核心原因、项目的合法性基础以及是否具备协商调整的可行性。

如需进一步明确法律程序或起草相关协议,建议及时联系专业律师进行深入咨询。
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1、项目被依法叫停风险:例如,若光伏项目未依法取得用地审批或环评手续,即便已动工建设,也可能被相关部门责令停工或拆除。
2、引发民事诉讼风险:例如,村民若认为光伏板安装影响其房屋采光、农田使用或土地权属,可依法提起民事诉讼,要求停止侵害、恢复原状或赔偿损失。

上述风险一旦发生,不仅会造成经济损失,还可能影响项目进度和企业声誉,因此在项目启动前必须做好法律合规审查。
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如果需要针对性解答,可以直接向我咨询并描述您的情况,本地专业律师将24小时在线解答。

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